生物科學(xué)學(xué)院黨委會(huì)議事制度
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)，促進(jìn)基層黨組織議事決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化，更好發(fā)揮其政治核心和保證監(jiān)督作用，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》、《高校黨建工作重點(diǎn)任務(wù)》（組通字〔2018〕10號(hào)）、《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全省高校黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》（黔黨發(fā)〔2018〕13號(hào)）、《貴州師范學(xué)院二級(jí)學(xué)院黨委會(huì)議事決策規(guī)則》等文件精神，結(jié)合學(xué)院實(shí)際，制定本制度。
第二條 學(xué)院黨委會(huì)，是學(xué)院黨組織委員會(huì)的議事決策會(huì)議（下稱(chēng)學(xué)院黨委會(huì)）。學(xué)院黨委在其黨員大會(huì)閉會(huì)期間主持黨組織日常工作，并主要通過(guò)黨委會(huì)來(lái)履行職責(zé)、行使職權(quán)并發(fā)揮作用。
第三條 學(xué)院黨委實(shí)行民主集中制，對(duì)重要事項(xiàng)和重大問(wèn)題要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，在充分醞釀的基礎(chǔ)上，通過(guò)黨委會(huì)討論后作出決定；對(duì)黨委職責(zé)范圍內(nèi)事務(wù)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，黨委委員要根據(jù)集體的決定和分工，切實(shí)履行職責(zé)。
第四條 學(xué)院黨委要嚴(yán)格按黨章黨規(guī)辦事，堅(jiān)持在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)，堅(jiān)持按照學(xué)校章程進(jìn)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。
第二章 議事決策范圍
第五條 學(xué)院黨委會(huì)的議事決策范圍主要包括：
（一）嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、上級(jí)黨組織重要會(huì)議指示精神及校黨委重大決策部署，研究提出關(guān)于學(xué)習(xí)研討、研究闡釋、宣傳教育和貫徹落實(shí)等方面意見(jiàn)或方案。
（二）研究本委員會(huì)及所轄支部委員會(huì)的政治、思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度等方面建設(shè)，制定全面從嚴(yán)治黨的重要舉措。
（三）審定以本委員會(huì)名義上報(bào)和下發(fā)的年度計(jì)劃或總結(jié)、重要活動(dòng)方案、工作報(bào)告、規(guī)章制度以及其他重要文件。
（四）按照有關(guān)規(guī)定和權(quán)限，研究本單位黨政干部的民主推薦、教育管理等工作，討論決定所轄支部的設(shè)置調(diào)整及書(shū)記人選。
（五）研究黨員隊(duì)伍建設(shè)、人才工作中的重要事項(xiàng)，以及黨員發(fā)展各環(huán)節(jié)審批、黨內(nèi)表彰、組織處理和黨紀(jì)處分等有關(guān)問(wèn)題。
（六）討論決定本單位的思想政治工作、意識(shí)形態(tài)工作、“三全育人”工作、精神文明建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重大問(wèn)題。
（七）討論決定黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的配套分配使用和大額黨費(fèi)使用。
（八）討論決定工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)等群眾組織和教職工代表大會(huì)工作中的重大問(wèn)題。
（九）研究屬黨政同責(zé)共管的學(xué)生管理、安全穩(wěn)定和黨風(fēng)廉政等工作中的重大問(wèn)題。
（十）研究有關(guān)辦學(xué)方向、教師隊(duì)伍建設(shè)和師生員工切身利益等重大事項(xiàng)。聽(tīng)取教學(xué)科研管理工作中重大事項(xiàng)情況匯報(bào)，把握政治原則、政治立場(chǎng)、政治方向，提出指導(dǎo)性意見(jiàn)建議。
（十一）需要黨委會(huì)討論決定的其他重要事項(xiàng)和重大問(wèn)題。
第六條 正確區(qū)分學(xué)院黨委會(huì)與黨政聯(lián)席會(huì)的議事決策范圍。有關(guān)黨的建設(shè)，包括黨政干部推薦和管理、黨員隊(duì)伍建設(shè)等事項(xiàng)，應(yīng)通過(guò)黨委會(huì)討論并予決定。涉及學(xué)院辦學(xué)方向、專(zhuān)業(yè)發(fā)展、教師隊(duì)伍建設(shè)（如師資計(jì)劃、人才工作）和師生員工切身利益（如績(jī)效分配、考評(píng)獎(jiǎng)懲）等重大事項(xiàng)，應(yīng)由黨委會(huì)先研究，主要解決好全局性、原則性和方向性問(wèn)題，不得直接上黨政聯(lián)席會(huì)。凡應(yīng)由黨委會(huì)討論決定的重要事項(xiàng)和重大問(wèn)題，不得以書(shū)記工作例會(huì)或其他非正式會(huì)議替代。
第三章 會(huì)議組織和會(huì)前準(zhǔn)備
第七條 學(xué)院黨委會(huì)原則上每月至少召開(kāi)1次，如遇重要情況隨時(shí)召開(kāi)。因工作需要，還可召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議。會(huì)務(wù)由學(xué)院黨委指定1名非會(huì)議成員的黨務(wù)干部（下稱(chēng)會(huì)務(wù)人員）承辦。
第八條 學(xué)院黨委會(huì)由書(shū)記或其委托的專(zhuān)職副書(shū)記召集和主持（下稱(chēng)主持人）。學(xué)院黨委會(huì)成員為書(shū)記、副書(shū)記和其他委員。非委員的組織員、黨支部書(shū)記、工會(huì)主席、團(tuán)委書(shū)記一般應(yīng)列席會(huì)議；非委員的院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)可列席會(huì)議；其他列席（擴(kuò)大）人員由主持人根據(jù)會(huì)議內(nèi)容確定。列席人員有發(fā)言權(quán)，無(wú)表決權(quán)；一般在討論涉及的議題時(shí)入會(huì)場(chǎng)，討論結(jié)束離場(chǎng)。
第九條 議題可由黨委委員直接提出，學(xué)院其他黨員經(jīng)分管委員提出。
第十條 委員提出議題前，應(yīng)就當(dāng)中有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行民主協(xié)商、調(diào)研論證，并與主持人或其他委員進(jìn)行溝通醞釀。要注重向本單位統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象、專(zhuān)家學(xué)者等進(jìn)行民主協(xié)商，注意聽(tīng)取黨代表、教代會(huì)代表的意見(jiàn)建議；涉及下級(jí)黨組織有關(guān)重要問(wèn)題，一般應(yīng)征求他們的意見(jiàn)。會(huì)前醞釀不得以任何形式代替黨委會(huì)決策。
第十一條 提出議題應(yīng)形成書(shū)面材料，書(shū)面材料至少提前1天送會(huì)務(wù)人員匯總后報(bào)主持人確定。書(shū)面材料包括：議題申報(bào)單、匯報(bào)材料（含匯報(bào)要點(diǎn)、提請(qǐng)審定的事項(xiàng)、解決問(wèn)題的建議方案）和上會(huì)討論所需的文件資料等。
第十二條 主持人發(fā)現(xiàn)所提議題存在以下情形的，不予批準(zhǔn)上會(huì)：
（一）超出黨委會(huì)議決范圍的；
（二）委員在其職權(quán)范圍內(nèi)可作出決定或協(xié)調(diào)解決的；
（三）沒(méi)有明確提出需要討論的問(wèn)題或提議的；
（四）對(duì)有關(guān)問(wèn)題的提法或提議，黨內(nèi)法規(guī)、中央要求、上級(jí)指示或校內(nèi)規(guī)章等已有定論的，特別是與之相悖的；
（五）調(diào)研、協(xié)商或醞釀等不充分的。
第十三條 每次會(huì)議議題應(yīng)適量安排，重大、緊急議題優(yōu)先安排。議題確定后一般不再變動(dòng)，且不得在臨會(huì)或會(huì)中提出臨時(shí)動(dòng)議，如遇重大突發(fā)事件可報(bào)主持人允準(zhǔn)后上會(huì)。
第十四條 議題確定后，如某議題的提出人因故缺席，且無(wú)直接分管或主管院領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)的，應(yīng)暫緩上會(huì)。
第十五條 對(duì)會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)和議題，會(huì)務(wù)人員至少在開(kāi)會(huì)前1天內(nèi)通知參會(huì)人員，參會(huì)材料同時(shí)送達(dá)或通知領(lǐng)取。屬上級(jí)或會(huì)前秘密的材料等，由議題提出人在會(huì)中提供傳閱或補(bǔ)發(fā)。參會(huì)人員應(yīng)在會(huì)前預(yù)閱參會(huì)材料，做好發(fā)言準(zhǔn)備。
第十六條 黨委會(huì)須有半數(shù)（不含）以上委員到會(huì)方能舉行。涉及入黨審批、干部推薦（或任免）和黨員干部獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)，須有2/3（不含）以上委員到會(huì)方能舉行。因故不能參會(huì)的委員可就相關(guān)議題提交書(shū)面意見(jiàn)。
第四章 議事決策程序
第十七條 黨委會(huì)討論議題時(shí)應(yīng)堅(jiān)持一事一議一決，討論決定多個(gè)事項(xiàng)應(yīng)逐項(xiàng)進(jìn)行，一般程序是：
（一）議題提出人作說(shuō)明或匯報(bào)，有關(guān)列席人員補(bǔ)充匯報(bào)。匯報(bào)要緊扣議題、要點(diǎn)明晰、簡(jiǎn)練準(zhǔn)確，對(duì)擬提請(qǐng)議決的問(wèn)題，應(yīng)提出建議方案。
（二）參會(huì)人員有序發(fā)表意見(jiàn)（嚴(yán)格執(zhí)行“末位表態(tài)制”，主持人排最后），要表明對(duì)有關(guān)事項(xiàng)的基本態(tài)度和意見(jiàn)建議。
（三）主持人總結(jié)討論情況，提出決策建議。對(duì)不需議決的事項(xiàng)作出學(xué)習(xí)討論情況的基本結(jié)論和貫徹要求。對(duì)需要議決的事項(xiàng)，將參會(huì)人員基本態(tài)度和合理化意見(jiàn)建議進(jìn)行歸納集中后，提出決策（或表決）建議。
（四）主持人組織表決并宣布結(jié)果。
第十八條 主持人既應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主，安排充足時(shí)間討論，認(rèn)真耐心聽(tīng)取與會(huì)者意見(jiàn)，努力找到所提意見(jiàn)的最大公約數(shù)作為建議決策的依據(jù)；又要堅(jiān)持原則、堅(jiān)持真理、把好方向，善于集中正確合理的意見(jiàn)，防止一盤(pán)散沙、議而不決。參會(huì)人員應(yīng)積極認(rèn)真負(fù)責(zé)地發(fā)表意見(jiàn)，做到意見(jiàn)明確、態(tài)度明朗；還應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取其他同志的意見(jiàn)，特別是不同意見(jiàn)。
第十九條 議事時(shí)，如仍發(fā)現(xiàn)本規(guī)則第十二條、第十四條規(guī)定不宜上會(huì)的議題的，應(yīng)終止討論，也不得組織表決。發(fā)現(xiàn)有重大情況不清楚或?qū)τ嘘P(guān)事項(xiàng)有重大分歧的，應(yīng)暫緩表決，待進(jìn)一步調(diào)研、論證和協(xié)商后下次再議，必要時(shí)可請(qǐng)示校黨委。
第二十條 組織表決時(shí)，可根據(jù)擬決事項(xiàng)及其討論情況采取口頭、舉手、無(wú)記名或記名投票的方式進(jìn)行。表決者可持贊成、反對(duì)和棄權(quán)三種意見(jiàn)。經(jīng)充分討論后委員態(tài)度意見(jiàn)已基本一致時(shí)可采取簡(jiǎn)單口頭或舉手表決，情況不明或仍有明顯分歧時(shí)可進(jìn)行投票表決。入黨審批、干部的推薦（或任免）和獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)，應(yīng)按人頭逐個(gè)表決。
第二十一條 表決結(jié)果以贊成人數(shù)達(dá)到應(yīng)到會(huì)委員總數(shù)的1/2（不含）以上、并超出反對(duì)人數(shù)1人以上方為通過(guò)。贊成人數(shù)僅超出反對(duì)人數(shù)1人時(shí)應(yīng)緩議。如涉突發(fā)事件，以贊成人數(shù)超過(guò)反對(duì)人數(shù)即通過(guò)。未到會(huì)委員的書(shū)面意見(jiàn)不計(jì)入票數(shù)。表決后應(yīng)立即宣布結(jié)果：通過(guò)（或原則通過(guò)、按會(huì)議要求修改后執(zhí)行）、不通過(guò)、緩議（下次再議）、擱置（暫不討論）等，以確保會(huì)議有議有決、執(zhí)行有據(jù)。
第二十二條 會(huì)務(wù)人員要如實(shí)記錄黨委會(huì)議決情況，重點(diǎn)是記清學(xué)習(xí)或討論情況的基本結(jié)論、表決方式和結(jié)果等。會(huì)后，應(yīng)將通過(guò)或原則通過(guò)的決定或決議，整理形成會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議記錄和紀(jì)要報(bào)主持人簽批后存檔備查。同時(shí)主持人應(yīng)及時(shí)將黨委會(huì)決定或決議向未到會(huì)的委員通報(bào)。
第五章 決定或決議的督辦落實(shí)
第二十三條 簽批后的會(huì)議紀(jì)要可作為黨委文件予以公布或下發(fā)，或由會(huì)務(wù)人員口頭傳達(dá)；對(duì)其中需跨系統(tǒng)或部門(mén)協(xié)作完成的待辦事項(xiàng)，應(yīng)明定負(fù)責(zé)人、辦結(jié)期限和具體要求。
第二十四條 對(duì)議定通過(guò)的有關(guān)事項(xiàng)，按黨務(wù)公開(kāi)規(guī)定應(yīng)公開(kāi)的，要及時(shí)向本單位黨員、師生公開(kāi)；按規(guī)定應(yīng)向校黨委報(bào)告的，由主持人及時(shí)匯報(bào)。
第二十五條 對(duì)議定通過(guò)的待辦事項(xiàng)，一般應(yīng)按黨委內(nèi)部職責(zé)分工，由相關(guān)委員負(fù)責(zé)督辦落實(shí)；明確由黨支部執(zhí)行的，一般由組織委員負(fù)責(zé)督辦落實(shí)，并須及時(shí)向主持人匯報(bào)落實(shí)情況。主持人負(fù)責(zé)督促檢查并協(xié)調(diào)解決在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。
第二十六條 會(huì)議通過(guò)的決定或決議必須堅(jiān)決執(zhí)行到位。如遇新的情況和問(wèn)題確實(shí)無(wú)法按原決定或決議執(zhí)行的，可經(jīng)相關(guān)委員向黨委書(shū)記提請(qǐng)復(fù)議并召開(kāi)黨委會(huì)研究決定；緊急或特殊情況下，可報(bào)由黨委書(shū)記征得多數(shù)委員同意后作適當(dāng)調(diào)整，但要提交下次黨委會(huì)確認(rèn)。
第二十七條 在重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題的決策和執(zhí)行過(guò)程中，學(xué)院黨委應(yīng)充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和黨員的作用，通過(guò)深入細(xì)致的思想政治工作，保證各項(xiàng)工作的完成。
第六章 參會(huì)紀(jì)律和會(huì)議監(jiān)督
第二十八條 應(yīng)參會(huì)人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得遲到、早退和缺席，因故無(wú)法到會(huì)須在會(huì)前向主持人請(qǐng)假并獲準(zhǔn)。與會(huì)中不得接打電話、會(huì)客或處理其它事務(wù)。
第二十九條 如討論的議題與參會(huì)人員或其親屬有利害關(guān)系、或存在可能影響公正決策的其他情形，則該參會(huì)人員應(yīng)予回避（未按規(guī)定回避的表決無(wú)效）。
第三十條 對(duì)應(yīng)當(dāng)保密的參會(huì)材料、討論事項(xiàng)、議決情形和結(jié)果，參會(huì)人員須嚴(yán)守秘密，不得泄露。會(huì)議原始記錄，未經(jīng)書(shū)記批準(zhǔn)，不得查閱。
第三十一條 凡應(yīng)由黨委會(huì)討論決定的事項(xiàng)或問(wèn)題，任何人無(wú)權(quán)自作主張。對(duì)重大突發(fā)事件且情況緊急來(lái)不及召開(kāi)黨委會(huì)的，黨委負(fù)責(zé)人或相關(guān)委員可先臨機(jī)處置，事后及時(shí)向黨委會(huì)報(bào)告。
第三十二條 黨委會(huì)所作決定或決議，無(wú)論其結(jié)果為通過(guò)還是為不通過(guò)的，委員個(gè)人無(wú)權(quán)改變；其結(jié)果為通過(guò)的，除執(zhí)行會(huì)立即引起嚴(yán)重后果等極端情形外，必須無(wú)條件執(zhí)行；如有不同意見(jiàn)，可以保留、申請(qǐng)復(fù)議或向校黨委反映，不得對(duì)外發(fā)表不同意見(jiàn)或散布不滿情緒。
第三十三條 紀(jì)檢委員負(fù)責(zé)對(duì)黨委會(huì)議事決策過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，重在監(jiān)督違反民主集中制原則，個(gè)人或少數(shù)人決定重大問(wèn)題、拒不執(zhí)行或擅自改變黨委會(huì)決定等現(xiàn)象和有違議事決策程序、參會(huì)紀(jì)律的行為，對(duì)有關(guān)涉事人可進(jìn)行約談或通報(bào)等，涉嫌違紀(jì)的報(bào)校黨委、校紀(jì)委查處。紀(jì)檢委員因故缺席由組織委員負(fù)責(zé)監(jiān)督。
第三十四條 本制度由學(xué)院黨委負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。
生物科學(xué)學(xué)院黨委
2024年7月4日