生物科學(xué)學(xué)院黨委會議事制度
第一章 總 則
第一條 為加強和改進基層黨組織建設(shè)，促進基層黨組織議事決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化，更好發(fā)揮其政治核心和保證監(jiān)督作用，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》、《高校黨建工作重點任務(wù)》（組通字〔2018〕10號）、《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于進一步加強和改進全省高校黨的建設(shè)工作的意見》（黔黨發(fā)〔2018〕13號）、《貴州師范學(xué)院二級學(xué)院黨委會議事決策規(guī)則》等文件精神，結(jié)合學(xué)院實際，制定本制度。
第二條 學(xué)院黨委會，是學(xué)院黨組織委員會的議事決策會議（下稱學(xué)院黨委會）。學(xué)院黨委在其黨員大會閉會期間主持黨組織日常工作，并主要通過黨委會來履行職責(zé)、行使職權(quán)并發(fā)揮作用。
第三條 學(xué)院黨委實行民主集中制，對重要事項和重大問題要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，在充分醞釀的基礎(chǔ)上，通過黨委會討論后作出決定；對黨委職責(zé)范圍內(nèi)事務(wù)實行集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，黨委委員要根據(jù)集體的決定和分工，切實履行職責(zé)。
第四條 學(xué)院黨委要嚴(yán)格按黨章黨規(guī)辦事，堅持在憲法法律范圍內(nèi)活動，堅持按照學(xué)校章程進行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。
第二章 議事決策范圍
第五條 學(xué)院黨委會的議事決策范圍主要包括：
（一）嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，傳達學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、上級黨組織重要會議指示精神及校黨委重大決策部署，研究提出關(guān)于學(xué)習(xí)研討、研究闡釋、宣傳教育和貫徹落實等方面意見或方案。
（二）研究本委員會及所轄支部委員會的政治、思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度等方面建設(shè)，制定全面從嚴(yán)治黨的重要舉措。
（三）審定以本委員會名義上報和下發(fā)的年度計劃或總結(jié)、重要活動方案、工作報告、規(guī)章制度以及其他重要文件。
（四）按照有關(guān)規(guī)定和權(quán)限，研究本單位黨政干部的民主推薦、教育管理等工作，討論決定所轄支部的設(shè)置調(diào)整及書記人選。
（五）研究黨員隊伍建設(shè)、人才工作中的重要事項，以及黨員發(fā)展各環(huán)節(jié)審批、黨內(nèi)表彰、組織處理和黨紀(jì)處分等有關(guān)問題。
（六）討論決定本單位的思想政治工作、意識形態(tài)工作、“三全育人”工作、精神文明建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重大問題。
（七）討論決定黨建活動經(jīng)費的配套分配使用和大額黨費使用。
（八）討論決定工會、共青團、學(xué)生會等群眾組織和教職工代表大會工作中的重大問題。
（九）研究屬黨政同責(zé)共管的學(xué)生管理、安全穩(wěn)定和黨風(fēng)廉政等工作中的重大問題。
（十）研究有關(guān)辦學(xué)方向、教師隊伍建設(shè)和師生員工切身利益等重大事項。聽取教學(xué)科研管理工作中重大事項情況匯報，把握政治原則、政治立場、政治方向，提出指導(dǎo)性意見建議。
（十一）需要黨委會討論決定的其他重要事項和重大問題。
第六條 正確區(qū)分學(xué)院黨委會與黨政聯(lián)席會的議事決策范圍。有關(guān)黨的建設(shè)，包括黨政干部推薦和管理、黨員隊伍建設(shè)等事項，應(yīng)通過黨委會討論并予決定。涉及學(xué)院辦學(xué)方向、專業(yè)發(fā)展、教師隊伍建設(shè)（如師資計劃、人才工作）和師生員工切身利益（如績效分配、考評獎懲）等重大事項，應(yīng)由黨委會先研究，主要解決好全局性、原則性和方向性問題，不得直接上黨政聯(lián)席會。凡應(yīng)由黨委會討論決定的重要事項和重大問題，不得以書記工作例會或其他非正式會議替代。
第三章 會議組織和會前準(zhǔn)備
第七條 學(xué)院黨委會原則上每月至少召開1次，如遇重要情況隨時召開。因工作需要，還可召開黨委擴大會議。會務(wù)由學(xué)院黨委指定1名非會議成員的黨務(wù)干部（下稱會務(wù)人員）承辦。
第八條 學(xué)院黨委會由書記或其委托的專職副書記召集和主持（下稱主持人）。學(xué)院黨委會成員為書記、副書記和其他委員。非委員的組織員、黨支部書記、工會主席、團委書記一般應(yīng)列席會議；非委員的院長、副院長可列席會議；其他列席（擴大）人員由主持人根據(jù)會議內(nèi)容確定。列席人員有發(fā)言權(quán)，無表決權(quán)；一般在討論涉及的議題時入會場，討論結(jié)束離場。
第九條 議題可由黨委委員直接提出，學(xué)院其他黨員經(jīng)分管委員提出。
第十條 委員提出議題前，應(yīng)就當(dāng)中有關(guān)事項進行民主協(xié)商、調(diào)研論證，并與主持人或其他委員進行溝通醞釀。要注重向本單位統(tǒng)戰(zhàn)對象、專家學(xué)者等進行民主協(xié)商，注意聽取黨代表、教代會代表的意見建議；涉及下級黨組織有關(guān)重要問題，一般應(yīng)征求他們的意見。會前醞釀不得以任何形式代替黨委會決策。
第十一條 提出議題應(yīng)形成書面材料，書面材料至少提前1天送會務(wù)人員匯總后報主持人確定。書面材料包括：議題申報單、匯報材料（含匯報要點、提請審定的事項、解決問題的建議方案）和上會討論所需的文件資料等。
第十二條 主持人發(fā)現(xiàn)所提議題存在以下情形的，不予批準(zhǔn)上會：
（一）超出黨委會議決范圍的；
（二）委員在其職權(quán)范圍內(nèi)可作出決定或協(xié)調(diào)解決的；
（三）沒有明確提出需要討論的問題或提議的；
（四）對有關(guān)問題的提法或提議，黨內(nèi)法規(guī)、中央要求、上級指示或校內(nèi)規(guī)章等已有定論的，特別是與之相悖的；
（五）調(diào)研、協(xié)商或醞釀等不充分的。
第十三條 每次會議議題應(yīng)適量安排，重大、緊急議題優(yōu)先安排。議題確定后一般不再變動，且不得在臨會或會中提出臨時動議，如遇重大突發(fā)事件可報主持人允準(zhǔn)后上會。
第十四條 議題確定后，如某議題的提出人因故缺席，且無直接分管或主管院領(lǐng)導(dǎo)參會的，應(yīng)暫緩上會。
第十五條 對會議時間、地點和議題，會務(wù)人員至少在開會前1天內(nèi)通知參會人員，參會材料同時送達或通知領(lǐng)取。屬上級或會前秘密的材料等，由議題提出人在會中提供傳閱或補發(fā)。參會人員應(yīng)在會前預(yù)閱參會材料，做好發(fā)言準(zhǔn)備。
第十六條 黨委會須有半數(shù)（不含）以上委員到會方能舉行。涉及入黨審批、干部推薦（或任免）和黨員干部獎懲等事項，須有2/3（不含）以上委員到會方能舉行。因故不能參會的委員可就相關(guān)議題提交書面意見。
第四章 議事決策程序
第十七條 黨委會討論議題時應(yīng)堅持一事一議一決，討論決定多個事項應(yīng)逐項進行，一般程序是：
（一）議題提出人作說明或匯報，有關(guān)列席人員補充匯報。匯報要緊扣議題、要點明晰、簡練準(zhǔn)確，對擬提請議決的問題，應(yīng)提出建議方案。
（二）參會人員有序發(fā)表意見（嚴(yán)格執(zhí)行“末位表態(tài)制”，主持人排最后），要表明對有關(guān)事項的基本態(tài)度和意見建議。
（三）主持人總結(jié)討論情況，提出決策建議。對不需議決的事項作出學(xué)習(xí)討論情況的基本結(jié)論和貫徹要求。對需要議決的事項，將參會人員基本態(tài)度和合理化意見建議進行歸納集中后，提出決策（或表決）建議。
（四）主持人組織表決并宣布結(jié)果。
第十八條 主持人既應(yīng)充分發(fā)揚民主，安排充足時間討論，認(rèn)真耐心聽取與會者意見，努力找到所提意見的最大公約數(shù)作為建議決策的依據(jù)；又要堅持原則、堅持真理、把好方向，善于集中正確合理的意見，防止一盤散沙、議而不決。參會人員應(yīng)積極認(rèn)真負(fù)責(zé)地發(fā)表意見，做到意見明確、態(tài)度明朗；還應(yīng)認(rèn)真聽取其他同志的意見，特別是不同意見。
第十九條 議事時，如仍發(fā)現(xiàn)本規(guī)則第十二條、第十四條規(guī)定不宜上會的議題的，應(yīng)終止討論，也不得組織表決。發(fā)現(xiàn)有重大情況不清楚或?qū)τ嘘P(guān)事項有重大分歧的，應(yīng)暫緩表決，待進一步調(diào)研、論證和協(xié)商后下次再議，必要時可請示校黨委。
第二十條 組織表決時，可根據(jù)擬決事項及其討論情況采取口頭、舉手、無記名或記名投票的方式進行。表決者可持贊成、反對和棄權(quán)三種意見。經(jīng)充分討論后委員態(tài)度意見已基本一致時可采取簡單口頭或舉手表決，情況不明或仍有明顯分歧時可進行投票表決。入黨審批、干部的推薦（或任免）和獎懲等事項，應(yīng)按人頭逐個表決。
第二十一條 表決結(jié)果以贊成人數(shù)達到應(yīng)到會委員總數(shù)的1/2（不含）以上、并超出反對人數(shù)1人以上方為通過。贊成人數(shù)僅超出反對人數(shù)1人時應(yīng)緩議。如涉突發(fā)事件，以贊成人數(shù)超過反對人數(shù)即通過。未到會委員的書面意見不計入票數(shù)。表決后應(yīng)立即宣布結(jié)果：通過（或原則通過、按會議要求修改后執(zhí)行）、不通過、緩議（下次再議）、擱置（暫不討論）等，以確保會議有議有決、執(zhí)行有據(jù)。
第二十二條 會務(wù)人員要如實記錄黨委會議決情況，重點是記清學(xué)習(xí)或討論情況的基本結(jié)論、表決方式和結(jié)果等。會后，應(yīng)將通過或原則通過的決定或決議，整理形成會議紀(jì)要。會議記錄和紀(jì)要報主持人簽批后存檔備查。同時主持人應(yīng)及時將黨委會決定或決議向未到會的委員通報。
第五章 決定或決議的督辦落實
第二十三條 簽批后的會議紀(jì)要可作為黨委文件予以公布或下發(fā)，或由會務(wù)人員口頭傳達；對其中需跨系統(tǒng)或部門協(xié)作完成的待辦事項，應(yīng)明定負(fù)責(zé)人、辦結(jié)期限和具體要求。
第二十四條 對議定通過的有關(guān)事項，按黨務(wù)公開規(guī)定應(yīng)公開的，要及時向本單位黨員、師生公開；按規(guī)定應(yīng)向校黨委報告的，由主持人及時匯報。
第二十五條 對議定通過的待辦事項，一般應(yīng)按黨委內(nèi)部職責(zé)分工，由相關(guān)委員負(fù)責(zé)督辦落實；明確由黨支部執(zhí)行的，一般由組織委員負(fù)責(zé)督辦落實，并須及時向主持人匯報落實情況。主持人負(fù)責(zé)督促檢查并協(xié)調(diào)解決在執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。
第二十六條 會議通過的決定或決議必須堅決執(zhí)行到位。如遇新的情況和問題確實無法按原決定或決議執(zhí)行的，可經(jīng)相關(guān)委員向黨委書記提請復(fù)議并召開黨委會研究決定；緊急或特殊情況下，可報由黨委書記征得多數(shù)委員同意后作適當(dāng)調(diào)整，但要提交下次黨委會確認(rèn)。
第二十七條 在重要事項、重大問題的決策和執(zhí)行過程中，學(xué)院黨委應(yīng)充分發(fā)揮各級黨組織和黨員的作用，通過深入細(xì)致的思想政治工作，保證各項工作的完成。
第六章 參會紀(jì)律和會議監(jiān)督
第二十八條 應(yīng)參會人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得遲到、早退和缺席，因故無法到會須在會前向主持人請假并獲準(zhǔn)。與會中不得接打電話、會客或處理其它事務(wù)。
第二十九條 如討論的議題與參會人員或其親屬有利害關(guān)系、或存在可能影響公正決策的其他情形，則該參會人員應(yīng)予回避（未按規(guī)定回避的表決無效）。
第三十條 對應(yīng)當(dāng)保密的參會材料、討論事項、議決情形和結(jié)果，參會人員須嚴(yán)守秘密，不得泄露。會議原始記錄，未經(jīng)書記批準(zhǔn)，不得查閱。
第三十一條 凡應(yīng)由黨委會討論決定的事項或問題，任何人無權(quán)自作主張。對重大突發(fā)事件且情況緊急來不及召開黨委會的，黨委負(fù)責(zé)人或相關(guān)委員可先臨機處置，事后及時向黨委會報告。
第三十二條 黨委會所作決定或決議，無論其結(jié)果為通過還是為不通過的，委員個人無權(quán)改變；其結(jié)果為通過的，除執(zhí)行會立即引起嚴(yán)重后果等極端情形外，必須無條件執(zhí)行；如有不同意見，可以保留、申請復(fù)議或向校黨委反映，不得對外發(fā)表不同意見或散布不滿情緒。
第三十三條 紀(jì)檢委員負(fù)責(zé)對黨委會議事決策過程進行監(jiān)督，重在監(jiān)督違反民主集中制原則，個人或少數(shù)人決定重大問題、拒不執(zhí)行或擅自改變黨委會決定等現(xiàn)象和有違議事決策程序、參會紀(jì)律的行為，對有關(guān)涉事人可進行約談或通報等，涉嫌違紀(jì)的報校黨委、校紀(jì)委查處。紀(jì)檢委員因故缺席由組織委員負(fù)責(zé)監(jiān)督。
第三十四條 本制度由學(xué)院黨委負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本制度自發(fā)布之日起實施。
生物科學(xué)學(xué)院黨委
2024年7月4日