生物科學學院黨政聯(lián)席會議事制度

第一章  總 則

第一條  為促進其議事決策工作的科學化、民主化和規(guī)范化，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨普通高等學校基層組織工作條例》、《中華人民共和國高等教育法》、《高校黨建工作重點任務》（組通字〔2018〕10號）、《貴州師范學院章程》、《貴州師范學院二級學院黨政聯(lián)席會議議事決策規(guī)則（修訂）》等文件精神，結(jié)合學院實際，修訂本制度。

第二條  學院黨委負責學院黨的建設、思政工作和群團建設等工作，并應就黨的路線方針政策和學校各項決定在本單位的全面貫徹落實發(fā)揮政治核心和保證監(jiān)督作用；學院行政負責學科建設、教學管理、科研管理和行政管理等行政工作；黨委與行政應依據(jù)各自的權(quán)責范圍，分工負責，各司其職，密切配合，相互支持，共同做好本單位工作。

第三條  黨政聯(lián)席會議是學院黨政（即黨委與行政，下同）對學院工作實行“集體領導、分工合作和共同負責”的根本載體和基本形式，是研究決定內(nèi)部重要事項和重大問題的專門機構(gòu)。

第四條  學院黨政聯(lián)席會議實行民主集中制，具體按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求，由學院黨政對有關重要事項和重大問題進行討論決策，并共同對決策結(jié)果負責。

第二章  議事決策范圍

第五條  學院黨政聯(lián)席會議的議事決策范圍主要包括：

（一）嚴格執(zhí)行“第一議題”制度，學習貫徹黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，傳達中央、上級和學校重要會議指示精神，制定貫徹落實舉措。

（二）研究制定學院的中長期發(fā)展規(guī)劃和內(nèi)部治理體系改革方案。

（三）審定以學院黨政聯(lián)合名義上報和下發(fā)的改革方案、發(fā)展規(guī)劃、工作報告、規(guī)章制度以及其他重要文件。

（四）討論決定內(nèi)部行政、教學教改、科學研究、人才培養(yǎng)、招生就業(yè)、對外合作和社會服務等工作中的重大問題。

（五）討論決定學科建設、專業(yè)設置、師資建設、實驗室建設等工作中的重大問題。

（六）按照相關規(guī)定和權(quán)限，討論決定內(nèi)設機構(gòu)設置調(diào)整，學科專業(yè)、教學科研等業(yè)務機構(gòu)或團隊負責人人選，以及教學、學術、學位與職稱評審（聘）等委員會人選。

（七）按照相關規(guī)定和權(quán)限，討論決定人才引進、人事調(diào)配、專業(yè)技術職務評聘、教師培養(yǎng)發(fā)展、年度考核、績效分配、激勵獎懲等重要事項。

（八）討論決定年度經(jīng)費預算、較大額度經(jīng)費分配使用、大宗物資設備采購和辦學資源調(diào)配等事項。

（九）討論決定屬黨政同責共管的學生管理、安全穩(wěn)定和黨風廉政等工作中的重大問題。

（十）學院黨政主要負責人認為應當提交黨政聯(lián)席會討論決定的其他重要事項和重大問題。

第六條  學院黨政聯(lián)席會議主要議決本單位“三重一大”事項；應由黨政分工協(xié)作完成并對最終結(jié)果共同負責的綜合事項；對黨政分工協(xié)作上的主從關系暫無依據(jù)和結(jié)論的個別事項；黨、政所轄機構(gòu)之間產(chǎn)生的爭議性問題等；一般不研究黨、政既定權(quán)責范圍內(nèi)的常規(guī)工作和具體業(yè)務開展。凡應由黨政聯(lián)席會討論決定的重要事項和重大問題，不得以黨委會或院務會等替代。

第三章  會議組織和會前準備

第七條  學院黨政聯(lián)席會議一般每兩周召開1次，原則上每月不少于1次，如遇緊急或特殊情況可隨時召開。會務由學院黨政辦公室主任或副主任等（下稱會務人員）承辦。

第八條  黨政聯(lián)席會議成員為黨委書記、副書記，院長、副院長、黨委紀檢委員。學院黨政辦公室主任或副主任、非會議成員的組織委員、工會主席、團委書記為固定列席人員。其他列席人員由書記和院長根據(jù)會議內(nèi)容商定，一般在討論所涉及的議題時入會場，結(jié)束時即離場。列席人員有發(fā)言權(quán)、無表決權(quán)。

第九條  黨政聯(lián)席會議由學院黨政主要負責人共同召集。根據(jù)議題內(nèi)容和分工，黨建、思政、群團等黨的工作類議題由書記（或主持工作的副職，下同）主持；學科建設、教學管理、科研管理、行政管理等行政工作類議題由院長（或主持工作的副職，下同）主持；綜合交叉類議題根據(jù)側(cè)重分別主持或協(xié)商主持。黨政主要負責人有一人不在校時，可委托另一人代為主持，或會前向另一人說明并授權(quán)一名協(xié)助工作的副職主持（下稱主持人）。黨政主要負責人都不在校時不召開會議，既定會期適當提前或推遲。

第十條  議題由會議成員提出，提交議題時報分管院領導同意并經(jīng)其提出。議題以書面材料形式提交（至少提前1天）學院辦公室匯總后報書記、院長審定，最終由主持人確定。書面材料包括：議題申報單、匯報材料（含匯報要點、提請審定的事項、解決問題的建議方案）和上會討論所需的文件資料等。

第十一條  會議成員提出議題前，應就當中有關事項或問題進行調(diào)研、協(xié)商和論證，并與書記、院長溝通醞釀。必要時還可提交黨委會或院務會先行研究，形成相對成熟的處理意見或建議方案后提出。

第十二條  主持人在確定議題時應做好以下工作：

（一）議題涉及本單位不能獨立解決的問題時，應及時與相關部門交換意見或向分管該工作的校領導請示后確定。

（二）學院黨、政在其既定權(quán)責范圍內(nèi)應當作出決定或協(xié)調(diào)解決的問題，應溝通交回自行解決。

（三）非傳達、學習類的議題，如尚未形成相對成熟的處理意見或可供選擇的建議方案的，應發(fā)回完善或暫緩上會。

（四）議題涉及學院重大改革方案、發(fā)展規(guī)劃和師生員工切身利益等重大決策事項時，應就所提方案、規(guī)劃、舉措或規(guī)章等進行合規(guī)性審查，必要時可請學校法律和黨規(guī)方面專家審查，審查不合規(guī)的不得上會。

第十三條  每次會議議題應適量安排，重大、緊急議題優(yōu)先安排。議題確定后一般不再變動，且不得在臨會或會中提出臨時動議，如遇重大突發(fā)事件可報書記、院長允準后上會。

第十四條  對會議時間、地點和議題，會務人員至少在開會前1天通知參會人員；材料應會前發(fā)至相關參會人員（涉密或不宜會前公開的除外）；會上應準備好相關材料。

第十五條  黨政聯(lián)席會議須有2/3（不含）以上成員到會方可召開。因故不能參會的成員應提前向主持人請假，對有關議題如有意見，可在會前以書面形式向主持人提出、并由其在會上代為轉(zhuǎn)達。

第四章  議事決策程序

第十六條  黨政聯(lián)席會議討論問題時要充分發(fā)揚民主，并堅持一事一議一決，討論決定多個事項應逐項進行，一般程序是：議題提出人作說明或匯報，有關列席人員補充匯報；參會人員逐一充分發(fā)表意見、表明態(tài)度（嚴格執(zhí)行“末位表態(tài)制”，主持人排最后）；主持人對參會人員態(tài)度和意見歸納集中后，提出決策建議并組織表決。

第十七條  組織表決時，可據(jù)擬決事項及討論情況采取口頭、舉手、無記名或記名投票等方式進行。表決者可持贊成、反對和棄權(quán)意見。經(jīng)充分討論后態(tài)度意見已基本一致時可采取簡單口頭或舉手表決，情況不明或仍有分歧時可進行投票表決。涉及有關機構(gòu)負責人的推薦（或任免）和教職工的職務聘任、出國、獎懲等事項，應按人頭逐個表決。

第十八條  堅持按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。表決結(jié)果以贊成人數(shù)達到應到會成員數(shù)的1/2（不含）以上、并超出反對人數(shù)1人以上方為通過（未到會成員的書面意見不計入票數(shù)）；贊成人數(shù)僅超出反對人數(shù)1人（雙方人數(shù)相當）時應緩議。如涉突發(fā)事件，以贊成人數(shù)超過反對人數(shù)即通過。表決后應立即宣布結(jié)果：通過（或原則通過、按會議要求修改后執(zhí)行）、不通過、緩議（下次再議）、擱置（暫不討論）等，以確保會議有議有決、執(zhí)行有據(jù)。

第十九條  會務人員要如實記錄會議議決情況，重點記清對學習或討論情況的基本結(jié)論、表決方式和結(jié)果等。會后，應將已通過的決定或決議，整理形成會議紀要。會議記錄和紀要報黨、政主要負責人審定簽字（最終由主持人簽發(fā)）后，連同參會材料正本等存檔備查。同時，主持人要負責及時向未出席會議的成員通報會議情況及決定。

第五章  決定或決議的督辦落實

第二十條  對會議通過的決定或決議，或經(jīng)主持人簽發(fā)的會議紀要，會議成員應按各自分工和會議要求認真組織落實；對其中需跨黨政系統(tǒng)或部門協(xié)作完成的待辦事項，應明定負責人、辦結(jié)期限和具體要求。

第二十一條  對會議通過的決定或決議，按黨務或院務公開規(guī)定應當公開的，要及時向本單位師生員工公開；按規(guī)定應向?qū)W校報告的，由主持人及時匯報。

第二十二條  學院辦公室要協(xié)助有關領導搞好會議決定或決議的上傳下達和催促辦理工作。黨政主要負責人應對會議決定執(zhí)行情況進行督促檢查，并協(xié)調(diào)解決在執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。

第二十三條  會議通過的決定或決議必須堅決執(zhí)行到位。如遇新的情況和問題確實無法按原決定執(zhí)行的，可經(jīng)相關成員向主持人提請復議并召開黨政聯(lián)席會議研究決定；緊急或特殊情況下來不及召開會議的，可報由主持人征得多數(shù)成員同意后作適當調(diào)整，但要提交下次黨政聯(lián)席會議確認。

第六章  參會紀律和會議監(jiān)督

第二十四條  應參會人員不得遲到早退缺席，因故無法到會須在會前向主持人請假并獲準。與會中不得接打電話、會客或處理其它事務。

第二十五條  如討論的議題涉及參會人員本人及其親屬的職務聘任（或推薦任職）、出國和獎懲等問題，則該參會人員應予回避（否則討論和表決無效）。

第二十六條  對應當保密的參會材料、討論事項、議決情形和結(jié)果，參會人員須嚴守秘密，不得泄露。會議有關原始記錄，未經(jīng)書記、院長同意，不得提供查閱。

第二十七條  凡應由黨政聯(lián)席會議討論決定的事項或問題，學院任何部門或個人無權(quán)擅作主張。對重大突發(fā)事件且情況緊急來不及召開會議的，黨政主要負責人可先臨機處置，事后及時向黨政聯(lián)席會議報告。

第二十八條  黨政聯(lián)席會議所作決定或決議，會議成員個人無權(quán)改變；議決結(jié)果為通過的，除執(zhí)行會立即引起嚴重后果等極端情形外，必須無條件執(zhí)行；如有不同意見，可以保留、申請復議或向?qū)W校反映，但不得對外發(fā)表不同意見。

第二十九條  學院領導班子成員要自覺遵守本議事決策規(guī)則。學院紀檢委員負責對參會人員進行日常監(jiān)督，重點監(jiān)督有違本規(guī)則議事決策程序和參會紀律的行為，對有關涉事人可進行約談或通報等，涉嫌違紀的報校紀委查處。紀檢委員因故缺席由組織委員負責監(jiān)督。

第三十條  對本規(guī)則的執(zhí)行情況須納入學院領導班子民主生活會議題，并將作為校黨委對學院領導班子及成員進行考核的重要內(nèi)容。黨委組織部負責對本規(guī)則執(zhí)行情況（會議檔案材料和有關人財物等重大事宜落實情況）進行督查或抽查。對未嚴格執(zhí)行本規(guī)則的，在校內(nèi)通報并責令整改。

第三十一條  同步實行問責制。對于黨政聯(lián)席會議決策產(chǎn)生的失誤，會議成員集體承擔責任，主持人負主要領導責任；執(zhí)行中的失誤，分管領導負直接責任，書記和院長按分工負領導責任。問責形式有批評教育、誡勉談話、通報批評和組織調(diào)整等。對給學校聲譽造成重大影響或造成重大經(jīng)濟損失的，報學校研究給予黨紀政紀處分。

第七章  附 則

第三十二條  本制度由學院辦公室負責解釋。

第三十三條  本制度自發(fā)布之日起實施。

生物科學學院

2024年7月4日